县司法局关于柔性执法工作推进情况的汇报材料

根据会议部署，现将我县柔性执法工作推进情况汇报如下：

一、主要做法

（一）坚持严格规范，推动免罚轻罚落地显效。一是夯实规范执法基础。采取“集中培训＋补短提升＋实战模考”形式，有效提升行政执法考试学习培训效果。今年第一期行政执法证考试参考×人，通过×人，通过率×％，创历史新高。二是加大执法监督力度。率全市之先成立县行政执法监督局，重点围绕规范综合执法、市监、资规等重点执法部门开展专项执法监督活动×次，评查案卷×卷，制发通知书×份。全力推进县乡行政执法法治“三级三审”模式，将柔性执法落实情况纳入法治审核范围。今年已落实三级三审案件×件。三是提升行政执法温度。指导各行政执法部门梳理编制依法不予行政处罚的轻微行政违法行为目录清单，公布各类免罚事项×项，采用劝告提醒、警告警示、责令改正、告知承诺等方式代替行政处罚。今年来我县已实行“首次不罚”“轻微不罚”×次。

（二）坚持制度引领，推动行政指导优化升级。一是强化建章立制。制定《深化涉企行政指导实施方案》《行政许可事项清单》等制度文件，推动各行政执法部门公开发布涉企行政指导目录。二是创新执法模式。完善监管机制，实施包容审慎监管，推进执法监管向服务指导转变，在行政处罚决定书上对行政相对人进行个案行政指导，加强行政合规建议，实现在监督中服务，在执法中指导。三是发挥部门优势。县市监局、县卫健局、县司法局等部门组织专业力量，深入企业开展政策辅导、行政建议、规劝提醒、法律服务、法治宣传等活动，助力企业合法经营。今年来为市场主体提供法律咨询×人次，法治宣传×场次，开展企业法治体检×家，规范企业劳动用工×次，化解涉企矛盾纠纷×件。