市政协关于“以城带乡，促进县域义务教育优质均衡发展”监督性调研情况的报告

按照《市政协2024年协商调研视察活动计划》安排，3月上旬，市政协组织部分委员和市直相关部门负责人，围绕“以城带乡，促进县域义务教育优质均衡发展”进行了监督性调研。现将情况报告如下：

一、工作成效

近年来，在市委、市政府的正确领导下，各县（市、区） D委、政府和教育部门深入学习贯彻 XXX XXX关于教育的重要论述和指示批示精神，全面落实国省《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（以下简称国省《意见》），立足县情学情，不断优化教育布局，缩小城乡教育差距，积极探索集团化办学路径，有效提升了县域义务教育整体水平。

一是统筹谋划，不断优化教育布局。市委教育工作领导小组按照国省《意见》要求，科学研判我市城镇化发展和人口流动趋势，紧扣义务教育从“基本均衡”到“优质均衡”提档升级的关键节点，出台了《X市中心城区学校布局优化调整及建设规划》《X市农村义务教育学校布局调整专项规划》，通过统筹优质资源、调整片区校点、合理撤转合并等举措，不断优化教育布局，为全市义务教育高质量发展奠定了基础。以中心城区和人口大县X、X义务教育情况为例，较“十二五”末，中心城区学校增加11所、学生增加14682人，X县学校减少71所、学生减少5861人，X县学校减少158所、学生减少8081人。全市现有义务教育阶段学校699所、学生22.1万人，较“十二五”末，城镇学校增加76所、乡村学校减少445所，学生减少14953人，城乡义务教育阶段学龄人口上学需求基本得到满足。

二是保障投入，持续改善办学条件。市县财政全力保障教育支出“两个只增不减”，2023年，全市教育支出达50.68亿元，占一般公共预算支出的18.5％。2019年以来，全市共投入资金18.45亿元，实施义务教育学校建设项目1298个，新建、改扩建校舍47.5万平方米，增补学位23377个；其中，2019—2020年，投资2.01亿元，改善324所农村小规模学校办学条件，全部达到省定标准；投资3.48亿元，新建、改造乡镇寄宿制学校校舍19万平方米，配建食堂、澡堂、厕所等设施，182所寄宿制学校达到国家标准。2021至今，投资5.4亿元，在中心城区新建X小学、X小学，改扩建市实验小学、X实验中学、X中，新增义务教育学位6945个。建成X市智慧教育云平台，推动城乡学校教育资源“零距离”共建共享；通过网上“专递课堂”，帮助农村小规模学校享受优质教育资源、开齐国家规定课程。崆峒区在全省率先实施营养早餐向营养午餐转变，全区176所农村学校全部实现自主供餐。